preguntas respecto al Bono

 

¿Qué son los bonos? ¿Cuánto tiempo se demora para pagarlos?
Los distritos escolares solo pueden vender bonos si los votantes del distrito lo autorizan en una elección llevada a cabo para tal fin. Un bono es un instrumento de deuda con el cual un inversionista o grupo de inversionistas presta dinero al Distrito. Los fondos recaudados con el bono se utilizan para financiar proyectos de capital y otros ítems de largo plazo. El distrito paga el principal del bono, junto con los intereses, dentro de un plazo determinado.

Bajo las leyes actuales de Texas, el período de vencimiento máximo de un bono es de 40 años. Sin embargo, el período de vencimiento máximo emitido por Cypress-Fairbanks ISD ha sido de 25 años. Los bonos que financian activos que tienen una vida útil más corta, se venden con un vencimiento más corto para que estén alineados.
¿Cómo funcionan los bonos?
La venta de los bonos comienza con una elección para autorizar un monto específico—el monto máximo de bonos que el distrito podrá vender. El distrito escolar vende tantos bonos municipales como sean necesarios para financiar proyectos de capital. En el día de la venta, los inversionistas interesados envían órdenes para la compra de los bonos, los cuales tendrán un precio de acuerdo a la demanda del mercado. La mayoría de los bonos los compran grandes inversionistas institucionales o fondos de pensión. Algunos los pueden comprar otras instituciones las cuales los venden a compradores en el mercado secundario. Los intereses generados por los bonos municipales son exentos de impuesto sobre la renta Federal.

Los bonos se venden con diferentes periodos de vencimiento, lo que quiere decir que vencen en momentos diferentes a lo largo de los años. Normalmente, la tasa de interés es diferente según la fecha de vencimiento. Un mayor periodo de vencimiento, normalmente trae consigo una mayor tasa de interés. La tasa de interés se determina basándose en las condiciones del mercado y en la calidad del crédito. En otras palabras, a mayor calificación crediticia, menor será la tasa de interés en el bono y menor el costo del préstamo.

Cypress-Fairbanks ISD tiene la posibilidad de lograr una calificación de bonos de AAA de las agencias de calificación Moody’s Investor Services, Standards & Poors’ y Fitch gracias al Fondo Escolar Permanente de Texas (Texas Permanent School Fund) que permite la garantía de pago del bono. La calificación subyacente de los bonos del Distrito es de Aa1 asignada por Moody’s y de AA asignada por Standards & Poors’. El principal e interés de los bonos se pagan en un período de tiempo con las recaudaciones de impuesto de la tasa impositiva del servicio de la deuda (Debt Service tax rate).
¿Cómo se puede utilizar el dinero del bono?
De acuerdo con el Código de Educación de Texas (Texas Education Code), los fondos de los bonos solo se pueden utilizar para la construcción, adquisición y renovación de los planteles educativos, la compra de tierras y de bienes de capital tal como tecnología y autobuses escolares.
¿Por qué se utilizan los bonos para financiar ítems que no forman parte de la infraestructura?
Las fórmulas financieras de las escuelas ya no proveen los fondos necesarios que permitan la compra de bienes que forman parte de la infraestructura, a través del Fondo de Funcionamiento General (General Operating Fund), y cumplir al mismo tiempo con los gastos corrientes que implica la educación de los estudiantes y el manejo de una organización grande. Adicionalmente, es ventajoso que el Distrito pague por la compra de bienes tales como tecnología, autobuses, tierras y edificios portátiles utilizando dinero del bono y no utilizando dinero del Fondo General ya que, de esta manera, el costo se puede distribuir a lo largo de la vida útil del activo en vez de tener a una sola compra diluyendo el Fondo de Operaciones Generales.
Si se aprueba el bono en la elección, el Distrito ¿incurre en la deuda de inmediato?
No se incurre en la deuda hasta que se realice la venta de los bonos. Históricamente, la totalidad del monto autorizado por los votantes no se vende de una sola vez. Los bonos se venden a lo largo de varios años hasta que se llegue al monto autorizado y de una manera que permita financiar ciertos proyectos de capital necesarios y manejar el impacto de la tasa impositiva del servicio de la deuda
Si se aprueba el referéndum de un bono, el Distrito, ¿está obligado a gastar el dinero?
No. La aprobación de los votantes es una autorización para que el Distrito emita bonos. Los bonos se venderán solo cuando se necesiten los fondos.
¿Qué constituye la tasa impositiva del distrito?
La tasa impositiva total del distrito escolar, consiste de dos partes: 1) Mantenimiento y Operaciones (M&O) y 2) Servicio de la deuda, o Interés & Amortización (I&S). Los impuestos de Mantenimiento y Operaciones financian el Fondo de Funcionamiento General (General Operating Fund), el cual paga por los gastos operativos regulares del Distrito tales como los salarios, suministros, servicios públicos, seguro, equipos y otros.

El impuesto de Servicio de la Deuda paga por los bonos de las escuelas y solo se pueden utilizar para pagar el principal y los intereses de la deuda en la que se incurrió con la venta de bonos.

La exacción de impuestos se basa en el valor imponible de la propiedad dentro de los límites del Distrito valorado por el Distrito de Valoración/Tasación del Condado de Harris (Harris County Appraisal District), y una tasa impositiva para M&O y I&S adoptada por la Junta Directiva del Distrito. La tasa impositiva normalmente se adopta en septiembre u octubre de cada año.
¿Cómo afectará esta elección del bono a propietarios de viviendas mayores de 65 años?
Al llegar a los 65 años de edad, los propietarios de viviendas podrán solicitar una exención fiscal (homestead exemption) para los mayores de 65 años. Una exoneración adicional de $10,000 se aplicará al valor impositivo de la propiedad. Los impuestos escolares del distrito se congelan el año en el que el contribuyente cumple los 65 años de edad. Los impuestos de los propietarios de viviendas que tengan exención fiscal para los mayores de 65 años de edad no se incrementarán debido a la elección del bono.
 
 

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